Texto para Discussão (TpD) foi lançado em 1988. É uma publicação interdisciplinar, periódica e de fluxo contínuo, editada pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - Embrapa. O objetivo da publicação é fomentar a reflexão e o debate a partir de trabalhos que analisam criticamente questões ligadas ao desenvolvimento em suas diferentes disciplinas, mas dentro de uma perspectiva de produção agrícola. Essa discussão também ocorre dentro de uma dimensão temporal e espacial, pois tem-se a preocupação de trazer temas que sejam contemporâneos à época da publicação. A intenção é estimular uma discussão atenta ao momento, ao mesmo tempo em que se procura registrar o evento historicamente. A dimensão espacial é parte do entendimento de que ações locais são importantes e sempre vinculadas a questões globais. Assim, a publicação não faz distinção de qual é a escala geográfica da discussão apresentada, mas busca estar atenta para a relação transversal entre as escalas. ******** No momento, a publicação não está recebendo submissões ********
A Pesquisa e o Problema de Pesquisa: quem os determina?
Este artigo trata de uma questão que, com certa freqüência, vem sendo revisitada pelos estudiosos da ciência e tecnologia, principalmente por aqueles preocupados com a mudança tecnológica e seu direcionamento. Essa questão diz respeito a quem ou o que influencia o cientista na escolha do problema de pesquisa. A preocupação geral do trabalho é, assim, sobre os condicionantes da pesquisa. O interesse sobre esse tema liga-se, entre outras coisas, à crescente importância que a ciência assume no dia-a-dia das pessoas. Além de ser uma atividade complexa, a ciência moderna possui também algumas características novas e importantes. Uma delas é a sua "corporificação tecnológica" - "technological embodiment", entendida como a instrumentalização crescente da atividade científica. Cada vez mais, entre o cientista e o objeto estudado, se interpõe uma série de instrumentos que funciona como um prolongamento do investigador. Essa utilização crescente de instrumentos na prática científica produz o aparecimento das relações de corporificação, definidas por Ihde (1979: 8) como aquelas "in which the machine displays some kind of partial transparency in that it itself does not become objectified or thematic, but is taken into my experiencing of what is other in the World". Para Ihde (1990) é esta corporificação tecnológica que faz com que a ciência moderna difira de suas antigas raízes. Outra característica distinta da ciência moderna, e também crucial, é a transformação do conhecimento em mercadoria, é a mercadização dos resultados da pesquisa. Na literatura, essa questão é tratada de forma diferenciada. Exemplo disso são os trabalhos de Knorr-Cetina (1981) e Latour (1987), que serão discutidos um pouco mais adiante. Uma utilização empírica e recente desse tema foi feita por Juska & Busch (1994) no estudo sobre a transformação da colza de um cultivo agrícola secundário – utilizado inicialmente para a produção de óleo lubrificante destinado ao uso de navios e barcos – para um cultivo agrícola de extrema importância, responsável por uma ampla produção de óleo comestível em termos mundiais. No Brasil, este problema também vem sendo tratado por alguns estudiosos. Um exemplo é o trabalho de Queda (1989). Para empreender a discussão sobre os determinantes da escolha do problema de pesquisa, começarei detendo-me um pouco no próprio conceito de ciência e de pesquisa científica. Isso dará uma base necessária aos argumentos a serem apresentados.
Projeção da Demanda Regional de Grãos no Brasil - 1996 a 2005
O presente trabalho busca, de modo simplificado, reestimar a elasticidade renda da demanda dos cinco principais grãos produzidos pela agricultura brasileira: arroz, feijão, milho, soja e trigo. De posse de novas estimativas e da taxa de crescimento anual da população do país, o trabalho projeta as quantidades necessárias dos cinco grãos, nos anos 2000 e 2005. Para usar as estimativas dos parâmetros da demanda tanto a nível nacional quanto regional, as quantidades demandadas e as projetadas serão rateadas entre os estados da federação, proporcionalmente à população residente em cada unidade. Este trabalho busca a atualização dos parâmetros básicos da procura daqueles produtos, para se alcançar a configuração da necessidade de grãos para o suprimento tanto do consumo humano e animal quanto da agroindústria, além da exportação. O conhecimento da necessidade desses grãos é fundamental para a análise global do desempenho de todo o setor agrícola. Além do componente “grãos”, a avaliação global deverá agregar, na presente etapa, mandioca, algodão, gado de corte, suínos e aves. A elasticidade renda do consumo desses produtos também terá de ser estimada. O presente documento expõe os resultados alcançados pela atualização de estimativas do consumo de grãos no Brasil e pela projeção das necessidades de grãos até o ano 2005. O objetivo geral do estudo é obter estimativas das demandas regionais de grãos no país, de modo a conferir maior acuidade às estimativas da demanda dos produtos considerados até os primeiros anos do próximo século. Especificamente, procura-se: a) Determinar o efeito do crescimento da renda e da população na utilização dos grãos indicados; b) Estimar a necessidade de grãos, levando-se em conta os níveis de crescimento da renda e da população, admissíveis para os primeiros anos do próximo século; c) Desenvolver o mecanismo de cálculo de estimativa de consumo pelo processo de informática.
Análise e Gestão de Sistemas de Inovação em Organizações Públicas de P&D no Agronegócio
Em suma, trata-se de construir um modelo sistêmico que busca: a) uma generalidade do “processo” lógico de conhecimento; b) uma especificidade em seus “produtos” resultantes; e c) uma parceria nas soluções dos problemas identificados ou antecipados, à semelhança do discutido por Paez (1995b: p.11; 1996: p.3). A cooperação sintetizadora das visões teóricas parciais sôbre a realidade permite ganhar especificidade na compreensão, tanto estática como dinâmica dos fenômenos, sem necessariamente perder generalidade nas inferências obtidas nem renegar as bases teóricas do passado. O principal objetivo deste artigo é propor um modelo de análise e gestão de sistemas de inovações científico-tecnológicas localizados em organizações que trabalham basicamente com recursos públicos e dedicadas exclusivamente à pesquisa e ao desenvolvimento (P&D) do agronegócio, como a Embrapa, na coordenação do Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuária (SNPA), a partir dos avanços da teoria econômica, reunidos em torno da “Nova Economia Institucional” (NEI).
Populações Indígenas e Resgate de Tradições Agrícolas
A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - Embrapa - firmou convênio de cooperação com a Fundação Nacional do Índio - Funai - de apoio às comunidades indígenas, tanto na prospecção botânica e na documentação de recursos genéticos em terras indígenas, de interesse para a agricultura e para a alimentação, quanto na introdução ou reintrodução de recursos genéticos de animais e vegetais importantes para a produção de alimentos, além da transferência de tecnologias desenvolvidas pela Embrapa, também de interesse dessas comunidades. É relevante o significado desse convênio, principalmente quando, motivadas pela comemoração dos 500 anos da descoberta do Brasil, várias instituições públicas e privadas tentam resgatar a dívida social com tais populações, a exemplo do projeto implementado pela Embrapa Recursos Genéticos e Biotecnologia - Cenargen - nas comunidades Craôs, no Tocantins. Esse centro de pesquisa colocou à disposição da comunidade indígena o seu banco de germoplasma, do qual constam sementes de milho coletadas há dezenas de anos e agora devolvidas às comunidades. De igual importância foi o trabalho desenvolvido pela Embrapa Mandioca e Fruticultura - CNPMF -, na Bahia, com os Pataxós, de recuperação de culturas agrícolas historicamente importantes para a auto-sustentação daquelas comunidades. Vários projetos também se encontram em andamento, apoiados por pesquisadores da Embrapa, direcionados aos Índios tupiniquins, de Camboios, ES, pela Embrapa Solos do Rio de Janeiro - CNPS.
Comércio Internacional, Brasil e Agronegócio
No ano 2000, o Produto Interno Bruto – PIB – do Brasil, medido em dólares correntes, colocou o País como a nona economia mundial, entre o Canadá e o México, mas na lista dos maiores exportadores, o País figurou apenas em 29 o lugar, entre Indonésia e Índia. É uma posição modesta em relação a nosso potencial produtivo, às possibilidades que estão se abrindo aos negócios internacionais no atual processo de globalização e ao objetivo de melhorar a performance de comércio exterior do País. Tal objetivo é condição necessária para reduzir a vulnerabilidade de nossa economia às flutuações do mercado internacional de capitais e à volatilidade de seus fluxos financeiros. Há interesse e necessidade, portanto, de acelerar o crescimento das exportações, para contrabalançar as crescentes demandas de importações geradas pelo aumento do bem-estar nacional, pelo crescimento econômico e pelas compras externas de máquinas, equipamentos e serviços mais produtivos, para continuamente aumentar a produtividade da economia. Este trabalho começa por analisar a evolução de algumas variáveis macroeconômicas do Brasil nessa última década, indicando algumas perspectivas para o co- mércio exterior do País. Em seguida, aborda alguns aspectos da globalização, destacando a situação do Brasil e de outras economias relevantes. O primeiro desses aspectos é a abertura da economia ao comércio exterior, medida pela participação das exportações e importações no PIB dos países. Examina-se aí como evoluíram nessa última década a produção, o comércio externo e a relação entre essas variáveis, destacando as economias mais abertas e as que mais se abriram ao comércio. Em seguida, examina-se o saldo da balança comercial de bens e serviços, destacando os países com maiores déficit e superávit comerciais e o papel que joga nesse contexto o enorme déficit comercial dos Estados Unidos. Vê-se, depois, a importância dos fluxos mundiais de capital financeiro e a posição do Terceiro Mundo e da América Latina, em particular. Pelo tamanho do superávit comercial em relação às exportações e ao PIB, destacam-se algumas economias cujas compras externas deverão aumentar, constituindo-se em potencial mercado para os países como o Brasil, que buscam promover suas exportações.
Funções de Produção Uma Abordagem Estatística com o Uso de Modelos de Encapsulamento de Dados
Neste artigo, desenvolvem-se as propriedades estatísticas dos estimadores de funções de produção obtidas com o uso da análise de encapsulamento de dados (DEA). Para os modelos de produção determinísticos, mostra-se que os estimadores DEA são de máxima verossimilhança não-paramétrica, consistentes e que geram ineficiências técnicas que convergem em distribuição. A distribuição assintótica conjunta das ineficiências técnicas permite o teste de hipóteses estatísticas no contexto DEA. Esses resultados foram originalmente obtidos por Banker (1993) e aqui são refinados e generalizados. Relaxando-se a suposição de ineficiências igualmente distribuídas e permitindo-se uma escala arbitrária de operação para a tecnologia subjacente, mostra-se a consistência forte da função de produção DEA e como modelar efeitos que causam ineficiências sob as hipóteses distribucionais de meia-normal, normal truncada ou gama para as ineficiências sob condições de heteroscedasticidade. Para o caso iid apresentam-se medidas de bondade de ajuste quando as ineficiências têm distribuição comum exponencial ou meia-normal. Uma aplicação empírica ilustra os resultados teóricos e investiga a natureza da função de produção da companhia estatal, principal responsável pela pesquisa agrícola no Brasil, isto é, a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária – Embrapa.
Nesta Breve História da Estatística, o assunto está exposto didaticamente em cinco seções, a saber: • Primórdios, dividida em três partes: Contribuição da Astronomia, A Influência de Quételet, e As Idéias de Galton. • A Escola Biométrica. • A Fase da Experimentação, também dividida em três partes: Fundamentos Teóricos da Estatística, Análise de Variância e Delineamentos Experimentais, e Teste de Hipóteses Estatísticas. • Desenvolvimento dos Levantamentos por Amostragem e, finalmente. • A Era Atual, onde é enfatizada a revolução causada pelos computadores. Contudo, a exposição não tem caráter puramente descritivo das descobertas cronologicamente acumuladas, mas procura salientar as influências recíprocas entre as personalidades mais representativas e suas idéias sobre a origem e o desenvolvimento dos métodos e técnicas mais importantes, que contribuíram na formação da Estatística como disciplina autônoma, numa perspectiva integrada à própria história da ciência.
A Construção das Alegações de Saúde para Alimentos Funcionais
O mercado de alimentos é freqüentemente impulsionado por inovações técnicas e científicas que, aliadas à retórica da alimentação saudável, criaram, na década de 1980, o conceito de alimentos funcionais, ou seja, alimentos que oferecem benefícios à saúde além da nutrição básica. Ao mesmo tempo em que esses alimentos oferecem soluções para problemas de saúde pública, geram confusão e engano nos consumidores, por estarem situados de modo ambíguo entre alimento e medicamento, o que dificulta sua classificação e regulamentação. Com base em leituras sobre a Sociologia da Alimentação e em teorias sociais contemporâneas, formuladas por estudiosos como Giddens e Beck, este trabalho pretende discutir a governança e regulação das alegações de saúde, enfocando o caráter de negociação e os conflitos entre grupos como indústria, cientistas, profissionais da saúde, governantes e consumidores.
Agricultura familiar versus agronegócio: a dinâmica sociopolítica do campo brasileiro
Os históricos embates e conflitos entre o setor patronal e os produtores familiares rurais (inclusive entre as entidades de representação) refletem-se também sobre a construção, a apropriação e o uso de noções e conceitos. A apropriação das noções de agronegócio e agricultura familiar, no início dos anos 1990, no Brasil, é expressão de uma disputa política resultante da situação fundiária, especialmente após a adoção do aparato da Revolução Verde, classificado por muitos teóricos como um processo de “modernização conservadora” do campo brasileiro. Para além de uma simples disputa conceitual, essa apropriação explicita processos políticos de resistência e luta, principalmente pelo acesso a terra por milhões de produtores familiares.
O trabalho discute o processo de geração de tecnologia, seus fatores determinantes e sua estrutura, no contexto atual do desenvolvimento científico e tecnológico. Sua preocupação central é com a construção de uma teoria sobre a produção de tecnologia, e, para isso, apóia-se em ampla revisão de literatura, especialmente nas contribuições decorrentes do debate sobre autonomia/não autonomia da ciência e da tecnologia na sociedade. A partir da análise de distintas posições acerca do fenômeno tecnológico, apresenta um quadro explicativo da estrutura da prática tecnológica. Além disso, analisa a problemática da legitimação e o modo como as sociedades vêm lidando com o fenômeno tecnológico, suas reações, seus apoios e seus conflitos, especialmente no que tange à pesquisa agropecuária e às novas biotecnologias.
Questões críticas em validação de métodos analíticos
O mercado internacional vem adotando uma série de exigências em normas de modo a regular a qualidade de produtos. Normas internacionais estão sendo elaboradas ou revisadas e, muitas vezes, adotados limites de parâmetros de qualidade mais e mais restritivos. Posto que o exercício da tomada de decisão sobre esses parâmetros envolve qualidade de resultados laboratoriais, a acreditação de laboratórios de métodos analíticos vem sendo alvo de atenção cada vez mais intensa. Como resultado, a validação de métodos passou a ser alvo de exigências mais estreitas e documentadas, porém o processo de validação de métodos analíticos ainda carece de discussão em diversos de seus aspectos. Assim, apresenta-se neste texto uma abordagem de questões consideradas críticas a respeito deste tema, quer seja por resultarem em riscos para o mercado nacional e internacional, em interpretações equivocadas ou em outros tipos de problemas. São discutidos dificuldades no exercício e na leitura do tema, níveis necessários de validação, necessidade de testes de parâmetros de validação em métodos validados ou oficiais, tipos de experimentos de validação intralaboratorial e seu planejamento, experimentos de precisão (estudos colaborativos), limite de decisão (CCα), capacidade de detecção (CCβ), parte objeto de conclusão, realização de experimentos fracionados e classificação e extração de valores aberrantes. Admite-se que o conceito de amostra aleatória ainda não foi adequadamente absorvido na área; como consequência, a assim chamada “incerteza de amostragem” mostrou-se equivocada. A equivalência entre testes de hipóteses e intervalos de confiança (incerteza expandida), raramente encontradiça na área, foi apresentada, bem como a interpretação correta, desses intervalos, terminando por mencionar que há uma posição brasileira sobre sua interpretação e uso na norma da NBR 11155: 1988. Finalmente, demonstrou-se que a validação de métodos analíticos é uma tarefa de conteúdo teórico avançado, e que exige uma análise crítica adequada dos resultados estatísticos.
Modelo conceitual para transferência de tecnologia na Embrapa: um esboço
Este trabalho propõe resposta afirmativa à pergunta: é possível praticar as atividades de transferência de tecnologia (TT), a partir da Embrapa, segundo um único modelo conceitual, em face da pluralidade de situações em que a atividade deve se desenvolver? A resposta baseia-se no emprego dos conceitos de capital financeiro, capital técnico, capital social e capital cultural, sendo este último inseparavelmente vinculado ao conceito de habitus. Adotantes de tecnologias são considerados clientes – potenciais ou efetivos. Cada tecnologia ofertada carrega consigo a exigência de algum arranjo dessas formas de capital, que pode ou não corresponder à sua disponibilidade para os clientes. Cada tecnologia ofertada classifica os clientes potenciais em função de sua capacidade de adotá-la, tanto quanto, na perspectiva oposta, cada cliente potencial classifica as tecnologias ofertadas em função da sua posse ou seu acesso àqueles capitais e das exigências que elas lhe apresentam. Defende o entendimento de que a transferência da tecnologia só ocorre com a sua adoção por clientes inseridos em cadeias produtivas, que englobam tanto a produção quanto o consumo do que é produzido com o emprego da tecnologia. E de que o potencial adotante é o sujeito do processo de adoção. Cada vez que um cliente adota exitosamente uma tecnologia a ele ofertada acontece uma unidade de transferência-adoção de tecnologia. A esse modelo básico o trabalho agrega as noções de: a) polissemia, proveniente da Semiologia; b) cadeia produtiva de tecnologias agropecuárias, haurida na Economia; c) utilidade de tempo e de lugar, própria do Marketing; e d) cultura da pobreza e cultura da transformação, buscadas na Antropologia e na História Social. E propõe o desenvolvimento no setor da Embrapa responsável pelas atividades de TT: a) da capacidade de pesquisar regularmente a clientela potencial para adoção de tecnologias, no intuito de conhecer suas disponibilidades daquelas formas de capital; b) da capacidade de analisar cada tecnologia, de modo a estabelecer, com precisão e clareza, suas exigências daquelas diferentes formas de capital; c) da capa- cidade de relacionar-se dialogicamente com a clientela, com ênfase na elaboração de manuais adequados, entendidos em sentido amplo, de modo a favorecer a comunicação baseada na intersubjetividade; d) da capacidade de articular-se estavelmente com agentes da cadeia produtiva de tecnologias agropecuárias, capazes de levar as tecnologias ofertadas aos seus potenciais adotantes, com utilidade de tempo e de lugar, e com capacidade de assisti-los no processo de adoção; e e) da capacidade de avaliar sistematicamente, mediante pesquisas de campo, as razões de êxitos e fracassos das tecnologias ofertadas em chegar à efetiva adoção. Concebe, afinal, a atividade de transferência de tecnologia como parte de um tripé em que transferência de tecnologia, prospecção de demandas e pesquisa & desenvolvimento se complementam mutuamente, e apresenta um primeiro esboço de modelo de integração entre essas três atividades, para ensejar sua prática de forma solidária dentro da Empresa.
Modelo de Projeto Agrocomportamental aplicado à avaliação da adoção de tecnologia
O Modelo de Projeto Agrocomportamental foi desenvolvido para a avaliação da adoção de tecnologias agrícolas. Esse modelo se baseia nos seguintes aportes teóricos: Abordagem da Agricultura Comportamental (AbAC); Diagnóstico Comportamental da Atividade Produtiva (DCAP), voltado a avaliação técnica; Modelo Lógico de Taylor-Powell e Henert; e Abordagem da Ação Racional de Fishbein e Ajzen, voltado à pesquisa comportamental. Este trabalho sugere um modelo de projeto para ser implementado de forma completa por meio de dois estudos. O primeiro estudo é o diagnóstico da situação. O segundo estudo volta-se à elaboração e à implementação do Programa de Adoção de Tecnologia (Proatec) e à avaliação dos resultados alcançados. O modelo também pode ser utilizado de forma reduzida, aplicando-se apenas o primeiro estudo, o DCAP. Se usado de forma completa, aplica-se o DCAP + AbAC. Todos os exemplos utilizados no texto referem-se à adoção de remineralizadores de solos (REM) associados aos bioinsumos utilizados no manejo de solos agrícolas. O público-alvo são produtores rurais que utilizam os REM e os bioinsumos em lavouras de soja e milho na região do Cerrado. Espera-se que este estudo teórico sirva de referência para a elaboração de projetos de pesquisa voltados à avaliação da adoção de tecnologias.
Abordagem da Agricultura Comportamental: proposta para a pesquisa em adoção de tecnologia
Esta discussão aborda uma temática cujo conteúdo, tempos atrás, poderia ser considerado polêmico e controverso: a Abordagem da Agricultura Comportamental (AbAC), uma nova proposta para o estudo da adoção de tecnologia como base para a inovação tecnológica do setor produtivo agrícola. Com os recentes avanços na ciência comportamental, esse tipo de estudo se tornou uma realidade, sendo passível de ser utilizado para o atendimento de determinadas necessidades da área agrícola. Exemplo dessa realidade foi o primeiro International Symposium on Agricultural Technology Adoption: Studies, Methods and Experiences, coordenado pela Embrapa Gado de Corte em parceria com a Universidade de Mato Grosso do Sul (UFMS) e a Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD), que foi realizado em Campo Grande, MS, em novembro de 2019. Para muitos profissionais da área agrária, essa temática pode ser diferente, distante da formação acadêmica predominante no setor, mesmo para aqueles que se interessam pelo estudo da adoção de tecnologia, pois envolve variáveis relacionadas ao comportamento humano pouco observadas e analisadas na pesquisa agropecuária. A princípio, esses profissionais podem se sentir menos confortáveis pelo fato de o tema abranger proposições mais teóricas do que práticas. No entanto, com o avançar da leitura, poderão observar que o aporte teórico apresentado serve de orientação para encaminhamentos mais aplicáveis e que também fazem parte do estudo. A AbAC se fundamenta em dois pilares ou vertentes: um voltado à pesquisa e outro à implementação de propostas de intervenção, envolvendo áreas como a transferência de tecnologia, a extensão rural e a formulação de políticas públicas. Esse tema é de grande utilidade para a sociedade, pois possibilita que sejam avaliados resultados de usuários de tecnologia, como é o caso dos produtores rurais. Em instituições de CT&I, como a Embrapa, verificar como, o quanto e o porquê determinada tecnologia está sendo empregada é essencial à melhoria do processo de geração da tecnologia. Apesar de a adoção de tecnologia ser objeto de estudo conhecido no contexto agrário, ainda se observam poucos trabalhos científicos que envolvem a questão comportamental. Para torná-la uma proposta mais aplicável, foi necessário que informações das áreas da Economia Comportamental e da Psicologia Social servissem de inspiração para o desenvolvimento da AbAC. Não obstante a tecnologia ser um objeto-fim de interessados, como os produtores rurais, nem sempre estudos a ela relacionados são capazes de dirimir problemas ou conflitos que possam surgir durante sua utilização. O uso da tecnologia por especialistas e por empresários agrícolas se dá em diferentes perspectivas, especialmente quando se trata de produtores rurais que precisam tomar decisões com o menor risco possível e, às vezes, em situações com pouca disponibilidade de tempo, de recursos e de conhecimento sobre todas as tecnologias envolvidas no sistema de produção. Publicações a respeito de pesquisas comportamentais no contexto da pecuária são aqui citadas como exemplos a serem verificados e também para servirem de referência para a realização de novos estudos. Enquanto esses tipos de estudos servem para identificar problemas específicos e acontecimentos em determinados grupos de usuários de tecnologia, bem como para apontar caminhos, outros mais aplicáveis são indicados para ações de intervenção visando à mudança de determinada realidade. Exemplo disso é a apresentação do Diagnóstico Comportamental da Atividade Produtiva (DCAP), uma proposta recente, desenvolvida com base no modelo lógico para elaboração, implementação e avaliação de programas de intervenção ou de transferência de tecnologia. Tais publicações indicam possibilidades de contribuição para os diversos portfólios de projetos da Embrapa. Tudo isso compõe o contexto da Abordagem Comportamental, uma linha de estudo criada para atender a uma nova fronteira da pesquisa agropecuária, que é a adoção de tecnologia, processo fundamental para a concretização da inovação.
Bruno dos Santos Alves Figueiredo Brasil
Estratégias para a Agricultura Familiar Visão de futuro rumo à inovação
O presente documento foi resultado de um workshop realizado com o intuito de se discutir a agricultura familiar no Brasil, considerando-a como atividade plural, diversificada e extremamente importante, tanto para o público urbano, que usufrui diuturnamente dos produtos por ela ofertados, quanto para aqueles que fazem dela meio de sobrevivência. Os temas abordados além de atuais foram de grande relevância para uma atividade que precisa se modernizar e assegurar renda e bem-estar para seus atores,e contribuíram para discussões que possibilitaram ampla participação dos presentes. A agricultura familiar no Brasil necessita de atenção que ultrapasse as barreiras tecnológicas, em que pese a importância do conhecimento e da tecnologia como pilares importantes para o seu fortalecimento. Não se pode desconsiderar que a viabilidade econômica da atividade se vê limitada pelo tamanho das propriedades onde ela é desenvolvida. É preciso inovar em diferentes aspectos e considerar não só sua complexidade, mas também sua diversidade, que sugere a necessidade de se considerarem enfoques diversos para o desenvolvimento das pesquisas focadas nesse segmento.
Paisagens agrícolas multifuncionais: intensificação ecológica e segurança alimentar
As paisagens são constituídas por um mosaico de áreas antropizadas e remanescentes de vegetação natural. As áreas antropizadas podem ser encaradas como ameaças à conservação da biodiversidade, enquanto as áreas de florestas, como entraves ao desenvolvimento da agricultura. No entanto, existe uma forte demanda por aumento da produção de alimentos conciliado à conservação dos recursos naturais. Assim, compreender como ocorrem as interações entre as diferentes formas de uso do solo pode cooperar com o desenvolvimento de práticas de manejo que facilitem a geração de serviços ecossistêmicos na escala da paisagem. O objetivo deste texto foi desenvolver uma análise sobre esse tema, considerando os seguintes fatores: a) o papel das áreas agrícolas na estruturação das paisagens e na manutenção da biodiversidade; b) a resiliência e os serviços ecossistêmicos em uma paisagem agrícola; e c) a transição agroecológica e a consolidação de paisagens multifuncionais por meio de estratégias adaptadas localmente. Áreas agrícolas manejadas com base nos princípios da agroecologia podem facilitar a conservação da agrobiodiversidade por meio das interações ecológicas entre distintas escalas da paisagem. Essas relações são amplificadas por meio das relações com as áreas remanescentes florestais, garantindo o provimento e a manutenção dos serviços ecossistêmicos. A consolidação de agroecossistemas complexos confere aumento da resiliência ao sistema, pois agrega maior número de elementos da biodiversidade. A transição agroecológica, fundamentada em relações eco-social locais, pode auxiliar na consolidação de paisagens agrícolas multifuncionais.
Sustentabilidade e horticultura no Brasil: da retórica à prática
Com este número, Texto para Discussão acrescenta à sua característica de publicação de monografias a oferta de uma coletânea de textos em torno de um tema básico – neste caso, a sustentabilidade na horticultura. O tema é abordado com base em várias perspectivas, e com um viés proposital voltado à olericultura, visto que a maioria dos autores é especialista em pesquisas com hortaliças. Dessa forma, a presente coletânea tem por objetivo, primeiramente, destacar a Embrapa como empresa pública que gera produtos, técnicas e processos derivados exclusivamente da ciência estabelecida. Pretende também apontar as potencialidades de algumas técnicas desenvolvidas ou adaptadas pela Embrapa no tocante ao tema e, por fim, tenciona valorizar o trabalho propriamente científico, estritamente correspondente aos cânones consagrados da ortodoxia do método científico.
Biodiversidade, biotecnologia e organismos transgênicos
Esta publicação tem a principal finalidade de esclarecer dúvidas que porventura ainda persistam quanto à aplicabilidade de plantas transgênicas para o benefício da qualidade alimentar e nutricional. Traz, em seu bojo, a convergência entre biodiversidade, biotecnologia e fundamentos técnico-científicos para a geração de organismos geneticamente modificados (OGMs). Nos tópicos selecionados, procurou-se uma maneira mais cabal de conduzir ao bom entendimento do tema “organismos transgênicos”, dirimindo questões controversas e acentuando vantagens e desvantagens do emprego de plantas modificadas de maneira comparativa. O artigo aborda temas de transgenia, biodiversidade como fulcro para a disponibilidade de genes, biotecnologia na visão da qualidade de vida, tendências e alimentos saudáveis; considera a aplicação dos marcadores moleculares e da engenharia genética no melhoramento genético e no desenvolvimento de OGM; e traz noções do Princípio da Precaução, da propriedade intelectual e da bioética aplicáveis ao tema. Ao fim, é feita uma abordagem sintética sobre organismos transgênicos.
Assentamentos rurais no Brasil: uma releitura
Por meio de diagnósticos de sistemas de produção e de trabalho etnográfico, foram realizadas análises dos processos socioeconômicos dos assentamentos rurais do Rio Grande do Sul e da Bahia, assim como do espaço de mediação da reforma agrária nesses estados, especialmente, na cadeia clientelística que se estabeleceu entre o Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (Incra) e as agências de mediação. Ambos os estados são representativos da reforma agrária brasileira, de modo que é possível inferir sobre a realidade maior, inclusive fazendo um paralelo com a situação atual da chamada agricultura familiar. O campo brasileiro é palco de pobreza e desigualdade, e os assentamentos não fogem à regra, graças a um bloqueio estrutural a que está submetida a pequena produção, agravado pelas dificuldades operacionais e o clientelismo no Incra. Depreende-se da análise que a reforma agrária brasi- leira atingiu seu ocaso.
Fatores limitantes à expansão dos sistemas produtivos de palma na Amazônia
O mercado de óleos vegetais encontra-se em plena ascensão no mundo. O cultivo da palma-de-óleo (palmácea do gênero Elaeis), cujos maiores produtores mundiais são Malásia e Indonésia, tem se destacado nesse mercado pelas vantagens decorrentes do seu aspecto produtivo. A liderança desses países assentou-se na atuação conjunta entre setor público e privado, garantindo a ampliação sucessiva dos plantios e o incremento da agroindústria. No Brasil, o desenvolvimento dessa cultura poderia substituir as importações de óleo de palma, bem como promover a recuperação de áreas desmatadas na Amazônia. Contudo, a despeito das condições naturais favoráveis ao cultivo no País, a produção de palma não se desenvolveu. Este trabalho foi estruturado a partir do marco conceitual sobre o enfoque sistêmico no agronegócio e o conceito de cadeias produtivas associado às variáveis de desenvolvimento propostas nos modelos teóricos de Porter e Alves, sob uma perspectiva comparativa acerca da evolução do agronegócio de palma na Indonésia, na Malásia, na Colômbia e no Brasil. O objetivo foi identificar os principais fatores limitantes à expansão dos sistemas produtivos de palma na Amazônia. Ressaltam-se entre essas limitações, a falta de desenvolvimento de políticas públicas e de estratégias competitivas de longo prazo. Com efeito, parcos investimentos nas áreas de pesquisa e infraestrutura, bem como inadequação dos financiamentos e falta de apoio ao pequeno produtor, têm comprometido a expansão dessa atividade produtiva.
Agricultura familiar: é preciso mudar para avançar
Sob diversos ângulos, o trabalho analisa criticamente a expressão agricultura familiar, reconhecendo a importância histórica de seu surgimento no Brasil, como forma de viabilizar o acesso dos pequenos produtores aos fundos públicos e às políticas governamentais. Entende-se, contudo, que a institucionalização da expressão não reconheceu diversos aspectos considerados cruciais, como o fato de não existir na teoria social nenhuma perspectiva analítica que tenha agricultura familiar como um de seus conceitos, ou o de desconsiderar, no caso brasileiro, a natureza econômica da agricultura, pois os critérios legais obedeceram a outras motivações. Esse estudo é constituído de quatro seções. A primeira indica que agricultura familiar tem sido somente uma noção descritiva apenas no caso norte-americano. O caso europeu é bastante diferente e de muito menor presença discursiva, tanto no plano governamental como nas ciências sociais. Ainda nessa parte, há uma tipologia dos estudos sobre agricultura familiar no Brasil. A segunda seção do trabalho delineia a trajetória do desenvolvimento agrário nos Estados Unidos, por ter sido esse o modelo inspirador da modernização da agricultura brasileira. A terceira seção discute o histórico da institucionalização da expressão no Brasil e suas justificativas. Finalmente, a quarta e mais extensa parte do estudo propõe uma nova rota metodológica para estudar a agricultura familiar, o que permitirá reconhecer a enorme diversidade dos subgrupos sociais existentes no interior do grande grupo familiar. Sugere-se uma metodologia dos três cortes empíricos sequenciais, o último deles exigindo pesquisas aprofundadas que permitirão identificar o significado e as expressões da sociabilidade capitalista que atualmente domina as regiões rurais. Esse último é o conceito que, nesse estudo, apresenta-se como sendo o mais decisivo para descrever e analisar as expressões variadas dos estabelecimentos rurais sob gestão familiar existentes no Brasil.
Agricultura de montanha: uma prioridade latente na agenda da pesquisa brasileira
As montanhas apresentam grande variedade de flora e fauna e desempenham papel fundamental no ciclo da água. A partir da Agenda 21, capítulo 13 − denominado Gerenciamento de Ecossistemas Frágeis: Desenvolvimento Sustentável das Montanhas −, as Nações Unidas, principalmente a Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), incentivam a reflexão das lideranças de países de todos os continentes no que diz respeito ao desenvolvimento sustentável em ambientes de montanha. Levando sempre em consideração que as montanhas apresentam características próprias, assim como as suas populações que lá vivem, são fundamentais políticas públicas apropriadas para essas regiões. O objetivo deste trabalho foi trazer para a reflexão a importância do desenvolvimento rural sustentável em ambientes de montanha no Brasil, comparando com a realidade de outros países. Isso foi realizado por meio de levantamento bibliográfico, no qual se constatou que as políticas públicas para as áreas rurais montanhosas brasileiras são incipientes e que praticamente não existem pesquisa, tecnologia e legislação adequadas voltadas para esse ecossistema.
Fatores de influência no preço do milho no Brasil
A cadeia produtiva do milho é uma das mais importantes do agronegócio brasileiro. Considerando apenas a produção primária, a cadeia do milho responde por 37% da produção nacional de grãos. A demanda crescente, tanto interna quanto externa, reforça o grande potencial do setor. Junto com a soja, o milho é insumo básico para a avicultura e a suinocultura, dois mercados extremamente competitivos internacionalmente e geradores de receita para o Brasil. A cadeia produtiva do milho enfrenta, porém, alguns entraves: falta de transparência na formação dos preços, dificuldade de acesso a financiamento privado, problemas na comercialização e baixa produtividade. Levando em conta as oportunidades e os desafios do mercado brasileiro de milho, este trabalho tem como objetivo diagnosticar e analisar os fatores que determinam a oferta e a demanda nesse setor, destacando a importância da soja nesse contexto. O modelo teórico proposto – de ajuste pelo preço – descreve, de maneira estilizada, o funcionamento do mercado de milho brasileiro. Uma identificação do tipo Sims-Bernanke fundamentou a definição de um modelo de Autorregressão Vetorial com Correção de Erro (VEC). O estudo permite afirmar que existe uma forte interação do mercado de milho com o de soja – com uma relação de substituibilidade na oferta e de complementaridade na demanda –, e que fatores macroeconômicos, como renda e juros, são determinantes na formação dos preços do milho ao produtor e no atacado. A cadeia produtiva da soja apresenta alto desenvolvimento tecnológico e competitividade internacional, além de ser amplamente explorada na literatura especializada. Os preços externos do grão também influenciam as cotações domésticas do milho. Esses resultados são de extrema relevância para a implantação de políticas setoriais relacionadas à segurança alimentar e à energia, tal como exposto na conclusão do trabalho.
Este ensaio é dirigido a sociólogos, a economistas e a todos os membros da comunidade científica afeitos a uma mente inter-disciplinar, ou seja, com habilidade para explorar questões interdisciplinares. Nas discussões aqui empreendidas, procurou-se não perder de vista a dimensão e a essencialidade da abordagem histórica que, necessariamente, acompanha a Sociologia da Agroenergia. Mostra-se que muito das sociedades em transformação é explicado pelas fontes de energia que elas usam, pelas formas como a utilizam e pela busca por novas fontes de energia. Há uma dinâmica social do consumo de energia que é carente de fundamentação. Nela, estão embutidos valores, crenças e formas as mais diversas de convencimento. Argumenta-se que teorias e conceitos sociológicos podem contribuir para um entendimento mais sistemático e inclusivo das questões e das determinações sociais no uso das várias formas de energia. A dicotomia agroenergia e produção de alimentos é discutida tendo como fundamento as condições brasileiras. Nessa discussão, buscou-se dar a dimensão das potencialidades da agricultura tropical para as soluções ambientais de produção de energia e de alimentos. Neste ensaio, a biorrefinaria é tratada não só como o local no qual ocorre a conversão da biomassa em uma variedade de produtos, mas também como o lócus consolidador das novas escalas de valores e de comportamentos não desprezíveis para a sociedade moderna. Essa nova unidade de transformação é exigente em termos de novos padrões de relacionamento social (nova sociabilidade). É defendido que, no processamento que realiza, a biorrefinaria não é estática. Está em mutação, sobretudo com a ajuda de conhecimentos científicos e tecnológicos, o que pressupõe investimentos contínuos e substanciais em pessoal treinado.
Estudo das citações dos artigos da Embrapa na Web of Science de 1977 a 2006
Este artigo propõe-se a estudar a participação dos centros de pesquisa da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) nos periódicos indexados na base de dados Web of Science (WOS) de 1977 a 2006, sob a ótica do impacto das citações. Foram analisadas as citações dos centros de pesquisa, em primeiro lugar, por ano, quinquênios e décadas; em segundo lugar, por periódicos que publicaram os artigos; e, em terceiro lugar, por idiomas, parceiros, países, áreas do conhecimento e temas de pesquisa. Os resultados indicam que a Embrapa tem uma média de 6,03 citações por artigo publicado e um índice de Hirsch de 56 ao longo de 30 anos, o que significa que 56 artigos obtiveram 56 ou mais citações no período. Esses escores colocam-na entre as instituições de desempenho superior na sua área. Com base na análise das citações e na evolução delas, são propostas estratégias para ampliar o impacto dos artigos da Embrapa e para orientar políticas e indicadores de avaliação de pesquisa, desenvolvimento e inovação.
Embrapa Brasil: análise bibliométrica dos artigos na Web of Science (1977–2006)
Este artigo propõe avaliar, utilizando a técnica de análise bibliométrica, a participação dos centros de pesquisa da Embrapa nos periódicos indexados na base de dados Web of Science (WOS) de 1977 a 2006. Será analisado, em primeiro lugar, o desempenho dos centros de pesquisa; em segundo lugar, analisar-se-ão os periódicos que publicaram artigos da Embrapa; e, finalmente, analisar-se-ão as parcerias das instituições que realizaram esse trabalho técnico-científico em conjunto com a Embrapa. Os resultados indicam que a Embrapa é uma das dez instituições líderes do Brasil em volume de artigos publicados em periódicos indexados. Denotam ainda a relevância da adoção de um sistema de metas e resultados para uma instituição de C&T e a necessidade de criar estratégias para estabelecer parcerias, selecionar periódicos e padronizar afiliações de autores para facilitar a identificação e melhorar os escores da organização.
As indicações geográficas como estratégia mercadológica para vinhos
Este texto tem como objetivo principal analisar, em termos de estratégia mercadológica, as indicações geográficas (IGs) como instrumento de agregação de valor para o agronegócio brasileiro. Além de analisar a evolução do conceito de indicações geográficas no Brasil, na França e em outros países, este trabalho discute os aspectos mercadológicos desse mecanismo da propriedade intelectual. A fim de ilustrar e sustentar a discussão, apresentam- se os resultados de um estudo das IGs, levando-se em conta a percepção das vinícolas brasileiras e de um nicho do mercado consumidor de vinhos do Distrito Federal, Brasil. Neste estudo, foi observado que as IGs são um fator de diferenciação mercadológica nesse nicho de mercado e, também, uma característica relevante que agrega valor aos vinhos. No mínimo 57% dos consumidores pesquisados estariam dispostos a pagar mais por vinhos que possuíssem uma IG. Por sua vez, as vinícolas brasileiras estão cientes da importância mercadológica das IGs, já que 83% das empresas pesquisadas têm tomado iniciativa com esse propósito. Exceto em alguns casos, observou-se o quão distintas são as percepções dos atores da cadeia pesquisada em relação aos fatores mercadológicos estudados, principalmente sobre a IG. Por fim, são tecidas considerações a respeito das indicações geográficas como uma oportunidade de agregação de valor para o agronegócio brasileiro, sugerindo-se que a construção de uma estratégia mercadológica baseada nas indicações geográficas, tendo como público-alvo consumidores que buscam qualidade superior, pode ser comercialmente positiva para determinados produtores e regiões do agronegócio nacional.
A agrobiodiversidade com enfoque agroecológico: implicações conceituais e jurídicas
No presente trabalho, procura-se destacar elementos importantes dos sistemas agrícolas desenvolvidos por pequenos agricultores e do manejo da diversidade genética por essas comunidades. São tratadas questões referentes à segurança alimentar, à biodiversidade, à agrobiodiversidade e ao desenvolvimento de metodologias participativas, com ênfase no fitomelhoramento participativo. O fortalecimento de políticas públicas voltadas à conservação e ao uso sustentável da agrobiodiversidade e o estímulo às pesquisas dirigidas à agricultura familiar são considerados fundamentais à adoção de um modelo de agricultura sustentável, essencial à segurança alimentar das populações humanas. Ao final, destaca-se a importância estratégica do manejo da agrobiodiversidade para as comunidades locais e tradicionais e propõe-se uma reflexão sobre os impactos do sistema jurídico sobre a diversidade de plantas cultivadas e os ecossistemas agrícolas.
Procedimentos de sustentabilidade no sistema de produção de grãos
Este artigo apresenta um instrumento para facilitar o diálogo entre atores de uma cadeia produtiva e fornecer subsídios para a construção e gestão do desenvolvimento sustentável de um sistema de produção de grãos, com enfoque na rizicultura de terras altas. O Método de Percepção da Sustentabilidade de Sistemas de Produção de Arroz de Terras Altas (MPSAT) é estruturado em matrizes de análises dispostas em um conjunto de planilhas na plataforma Excel, parametrizando um fluxo de elementos que expressam a sustentabilidade de um sistema de produção de grãos por índices e faixas. Esses elementos foram concebidos em conformidade com o referencial teórico do desenvolvimento sustentável, envolvendo as dimensões ambiental, sociocultural, econômica e territorial. A base das análises é um conjunto de dados sobre práticas e manejos executados ao longo da cadeia produtiva de arroz de terras altas. Os dados e análises são feitos de modo participativo, permitindo captar a ótica dos atores. Os resultados de fácil visualização favorecem a compreensão, a reflexão e a priorização dos pontos críticos da sustentabilidade. O método foi aplicado na Região Sul de Mato Grosso. Os resultados mostraram que a sustentabilidade do sistema é frágil. Na dimensão ambiental, sobressaem a conformidade do modelo de produção com as condições edafo-climáticas da região e a necessidade de mudanças de comportamento dos atores visando a proteger a natureza. Na dimensão sociocultural, ficou evidenciada a falta de entrosamento entre o sistema e a sociedade e sua baixa contribuição para a melhoria das condições socioeconômicas dos trabalhadores e de suas famílias. Na dimensão econômica, destaca-se a baixa organização da cadeia produtiva, consequentemente, provocando sua instabilidade e baixa competitividade. Com relação à dimensão territorial, ficaram caracterizados o reduzido envolvimento do Estado e a necessidade de aprimorar as interações do sistema com outras atividades socioeconômicas.
Dimensões, riscos e desafios da atual expansão canavieira
Este trabalho apresenta um balanço da expansão canavieira na última década, na Região Centro-Sul do Brasil, e discute as perspectivas do novo ciclo de expansão em curso. Por meio das estatísticas disponíveis e da revisão de outros trabalhos publicado sobre o tema, são analisados os impactos econômicos, ambientais e sociais dessa expansão, examinando sucessivamente a ampliação das áreas colhidas e a evolução dos rendimentos agrícolas; as alterações na estrutura fundiária; a evolução da quantidade e da qualidade dos empregos criados; e as principais repercussões no meio ambiente. Ao final, junto com as conclusões das análises, são apresentadas algumas sugestões preliminares, visando orientar eventuais políticas e medidas de regulação que possam minimizar os sérios problemas econômicos, ambientais e os consideráveis custos sociais e políticos que podem advir de uma expansão desordenada da monocultura canavieira nos próximos anos.